中国各地复苏程度不一,穆迪预期负面

亚洲开发银行12月10日表示,受益于快速复苏,2020年亚洲地区发展中国家的经济情况可能较预期为好。不过,考虑到中国各地复苏程度不一,信评机构穆迪9日将中国地方政府预期设为负面。

路透报道,亚洲开发银行(ADB)在“亚洲发展预期”补充报告说,预期2020年发展中亚洲地区经济萎缩0.4%。发展中亚洲地区包括亚太的45个国家或地区。

ADB认为,2020年发展中亚洲地区经济预计萎缩,但可能不如原来预期的那么严重,因中国复苏速度快于预期,尽管2019新型冠状病毒(COVID-19)疫情持续仍然对未来带来不确定。

中国经济今年预计增长2.1%,优于9月时ADB预期的增长1.8%。2021年,ADB则维持中国经济增长7.7%的预估不变。

不过,中国的复苏有严重地区不均的问题。国际信评机构穆迪(Moody’s)9日发布“中国地方政府2021年预期”报告称,中国经济虽从疫情中复苏,但各省复苏力度不一,穆迪对2021年中国地方政府的预期为负面。

报告说,企业税基缩小以及土地出让政策改变,将使地方政府财政更加困难;此外,地方政府资金缺口依然不断扩大,地方政府持续依靠国企、尤其是城投公司,靠举债支持公共基建项目投资,增加负债风险。

穆迪预计,中国地方政府的预算债务负担将在2020年达到财政收入97%左右,而2019年该比率为83%。更糟的是,2021年,各省可能无法继续像2020年那样,以特别国债的形式和其他中央政府财政来源,获得较高的转移支付。

穆迪认为,部分省分规模较大、经济多样化程度更高、因此抗压能力较高,复苏节奏可能更快;但实施最严格管控措施的省份,以及出口和民营企业部门曝险较高的省份,2020年经济增速可能会出现更大幅度下滑。

报告说,“中国西部和东北省分,由于其财政和债务状况较弱,在恢复经济增长方面面临很大挑战”。

(首图来源:Unsplash)