德州大停电,是否会减缓科技业的德州搬迁潮?

德州位于美国南部,冬季相对不冷,然而2月中旬的一场暴风雪,让德州创下零下18度的史上低温,并造成400万户的大规模停电,让刚搬到德州的马斯克炮轰“德州的独立电网不可靠!”

由于德州没有州所得税,吸引硅谷许多科技公司搬迁至德州,而在远程工作的趋势下,更加速科技业的搬迁风潮。其中,有“硅丘”之称的奥斯汀(Austin)成为科技公司的聚集处。然而在暴风雪的侵袭下,奥斯汀成为“风雪飘渺”的城市,德州也面临“风雪飘摇”的困境,科技业的搬迁潮是否因此受阻?

没有州所得税,德州吸引科技业进驻

根据《TechCrunch》等外媒报道,德州面临停水停电的惨况,医院也不例外;而居民必须通过配给的瓶装水,以及煮雪来取得干净水。

在此之前的几个月,不少科技公司与投资机构将总部搬迁至德州,特别是奥斯汀。除了Oracle之外,马斯克正计划在德州设电动汽车制造厂,Apple、Google、Facebook也在德州设置办公室。

相较于加州的高额税负,科技业搬迁至德州的最大原因,就是它没有州所得税,而且房价、地价、办公室租金也比硅谷来的低。此外,新冠疫情推升远程工作趋势,降低硅谷的地理群聚优势,让科技企业考虑搬迁到硅谷以外的区域。

税收少,用于基础建设的资金也降低

但水能载舟也能覆舟,德州税负较轻,意味着用于基础建设的资金也降低,连带影响品质。另外,德州气候较其他州温和,因此电网的防冻措施较不足,但气候变迁提升极端天气的发生几率,是德州供电系统的威胁。

而根据《The Washington Post》报道,德州政府放松对电力的管制,降低发电厂设置防冻措施的诱因。批评者表示,德州政府以放松管制与自由市场的名义,创造了一个强调低价,而非可靠的电网。

此外,德州采用独立电网。德州电网由非营利组织ERCOT(the Electric Reliability Council of Texas)管理,优点是自主性高,受联邦的限制较少,缺点是发生状况时,难以获得其他州的电力支持,因而造成这场大规模停电。

暴风雪危机是否会影响科技业迁移至德州的意愿?

德州政府对暴风雪危机的处理,在美国引起广泛批评。这场危机,是否会影响科技业搬迁至德州的意愿?美国人又怎么看?

从《TechCrunch》整理的德州居民twitter留言来看,许多人大力支持自己的家乡,并表示许多人因为暴风雪而团结;但也有人表达对德州的失望。至于德州以外的人,有人说德州炎热、有飓风,移居过去“很蠢”;也有人批评德州政府由“否认气候变迁的人”掌控,并且将关键的基础建设视为累赘。

关于科技业搬迁至德州,有德州居民希望他们能给州政府压力,以优化德州的基础建设。有人开玩笑说,这场暴风雪是阻止加州人搬到德州的“计谋”;但也有人认真表示,许多奥斯汀的人并不希望加州人迁移德州。

搬迁至德州,必须面对独立电网与基础建设能力不足的风险

《TechCrunch》记者则表示,自己住过东、西、湾等美国三岸,各有优缺点,因此无法断定,这场灾难是否会终止科技业的德州搬迁潮。

但这场危机也凸显德州的独立电网风险,基础建设抗风险的能力不足,以及放松电力管制后,降低发电厂投资抗风险设施的诱因。这些问题,是迁移至德州的科技公司必须面对的。

参考资料

《TechCrunch》、《The Washington Post》、《Ars Technica》