
市场谣传,美国总统拜登(Joe Biden)顾问正在考虑一项基础建设方案,规模最多高达3万亿美元,想借此振兴经济、减少碳排放量并缩减贫富差距。原本包括高盛等华尔街银行都认为,拜登的基础建设方案规模只有2万亿美元。
纽约时报22日引述未具名消息人士及媒体取得的文件报道,拜登顾问数个月的激烈辩论后,本周预料会向总统呈交提案,建议将经济议题分割为不同法案,不要试图于国会推动一个规模巨大的振兴案。消息称,最新支出计划规模可能是3万亿美元,并不包括延展一项暂时性减税法。
据纽约时报取得的文件,顾问讨论的第一部分法案将结合制造、先进产业投资,这会是美国为了减少碳排放、对抗气候变迁,最为激进的支出法案。据提案内容,政府打算大举改善基础建设、布局清洁能源,并发展“未来会高度增长的产业”如5G通信。涵盖的经费包括乡镇地区宽带建设、数百万名劳工的教育训练、100万栋平价且节能的房屋等。光是对公路、桥梁、电动汽车等项目的花费,就接近1万亿美元。
报道称,基础建设方案的第二部分聚焦在人,将砸重金提升教育系统、增加女性劳动参与度,内容包括设立免费社区大学、预备幼儿园普及、推动全国带薪休假等,以鼓励劳工重回职场、加速经济复苏。
官员考虑通过增加企业税负,如将企业所得税率由目前21%往上调、提高跨国企业海外所得税等方式,支应部分或所有基础建设支出。不过,这项策略不太可能赢得共和党支持。拜登的经济刺激方案,在国会遇到的阻挠恐怕会高于纾困案。纾困案的资金主要来自联邦借贷,并运用特殊的国会投票技巧,仅靠民主党议员就表决通关。
不过,计划细节似乎尚未定案。Business Insider报道,白宫发言人莎琪(Jen Psaki)声明表示,拜登总统及团队正考虑一系列可能选项,看要如何投资劳工家庭、改革税制,以奖励辛勤劳工而非富人。她说,“对话还在持续,任何对未来经济提案的猜测都还不成熟,无法反映白宫内部想法。”