
去年受疫情重创的欧洲,今年随着病例趋缓及疫苗开打,危机暂时解除,但去年一整年封锁措施,使意大利经济2020年萎缩8.9%,是战后最严重的衰退,这道伤疤对低收入群体留下后遗症,数据显示,意大利绝对贫困人数急剧增加到15年来最高。
意大利已经逐渐恢复正常生活,现在新冠病毒 (COVID-19) 感染率很低,7天发病率为每10万居民25例。目前政府已解除12大区的社交距离与口罩限制,包括去年疫情暴发的伦巴底大区,预期到6月底,全意大利可能会解禁。
意大利疫苗施打进度也很快,至今已接种超过3,500万剂疫苗,占已交付疫苗总量88.7%,有1,220万人接种,占总人口22.6%。意大利已批准使用12~15岁儿童的辉瑞 (Pfizer) 疫苗,6月开始所有12岁以上都可施打。
疫情逐渐远去,人们开始恢复往日生活,但疫情正在贫困人口群留下伤疤。 《路透》报道,去年意大利约560万人、占总人口9.4%生活绝对贫困,即无法购买达到最低限度可接受的生活必需的商品和服务,是2005年有记录以来最糟糕数据。2019年为460万人,占人口7.7%。
家庭方面,去年陷入绝对贫困的家庭略高于200万,占总数7.7%,高于2019年6.4%。较贫困的南方,9.4%家庭生活严重贫困,较富裕的北方为7.6%。
绝对贫困人口还包括130万未成年人,占意大利18岁以下青少年13.5%,也高于2019年。受灾最严重的群体是外国人,29.3%注册移民约150万人生活极端贫困,意大利籍则为7.5%。
贫困人口可能进一步增加。去年2月意大利全国封锁时,政府禁止公司解雇劳工,措施后来延长,意大利银行估计,由于此规定去年拯救了44万个工作。
但与纪律问题或关闭公司有关的裁员豁免,所以尽管有禁令,去年意大利仍有55万人遭裁员,还有数十万劳工从事更不稳定的工作,合约没有续签。总计去年意大利总共失去近100万个工作。意大利目前失业率仍然居高不下,2021年第一季失业率达10.4%,为2019年初以来最高。
随着新冠病毒病例减少,对工业和建筑业大型公司禁止解雇的禁令将于6月底到期,中小型公司包括服务业禁令将于10月底解除。人们担心,禁令结束后意大利可能会面临裁员潮,专家估计会裁员7万至10万人,工会担心数字可能会更高,警告称失业人数将增加100万。
严格的经济封锁的确会让社会最脆弱的人群还没病死就先饿死。一项研究发现,对大多数贫穷和中等收入国家而言,与疫情造成过早死亡相比,更大的经济剥夺是造成寿命损失更重要的来源。好不容易熬过疫情,眼看疫情后物价又在高升,全球贫困人口的生存之战尚未终结。
(首图来源:Flickr/Dave KellamCC By 2.0)