美国联邦众议院通过补贴半导体产业的“芯片法案”（CHIPS Act）。产业专家表示，将有助减轻台厂在美国投资的成本压力。
路透社报道，众院今天以243票对187票通过该法案，把法案送进白宫给总统拜登（Joe Biden）签署。此法将为美国半导体生产注资520亿美元的政府补贴，并为投资芯片厂提供估计价值达240亿美元的税收减免。
法案也将批准在10年间用大约2,000亿美元来加强科学研究，以提升对中国的竞争力。国会仍需另外通过拨款法案来对相关投资注资资金。
台经院产经数据库研究员暨总监刘佩真说，美国芯片法案应可减轻台厂在美国投资的成本压力。不过补贴金额的分配等相关细节仍待进一步观察。
刘佩真表示，以全球布局角度看，台积电在美国是比较象征性的投资，亚利桑那州5纳米厂规划月产能仅2万片，仍以台湾为生产重心，台湾整体产能的性价比还是比较高。
针对法案添加附加条款，限制接受补贴的企业未来10年不得到中国创建新厂或先进制程产能，刘佩真说，这主要是希望厂商选边站，慎防中国半导体供应链崛起，巩固美国在全球半导体的领导地位。
刘佩真认为，韩国企业会受比较大的影响，特别是三星（Samsung）。三星自2012年起到中国投资总金额达258亿美元，位于西安的存储型闪存（NAND Flash）厂，占整个三星NAND Flash总产能的42.3%。
刘佩真表示，三星未来若无法持续扩展西安厂产能或导入更先进的制程，对NAND Flash业务势必会造成一定程度的影响。日本铠侠（Kioxia）及美国西部数据（WD）受益机会较大，此外，中国长江存储未来也会极力扩展NAND Flash产能，三星未来NAND Flash业务变化值得关注。
至于台厂，刘佩真说，目前宣布到美国投资的有台积电和环球晶。由于过去几年两岸政经情势比较紧张，台厂并没有到中国新建厂房的状况，只有台积电去年加码南京厂28.9亿美元，扩张28纳米产能。
刘佩真表示，未来几年在两岸关系可能持续紧俏下，台厂在中国厂房的部署可能会处于比较停滞的状况。台厂在中国产能构建，在整体营收或获利的占比也都是极低比例，即便美国设下限制，预期短期对台厂影响不大。
刘佩真说，台湾半导体厂生产重镇还是在台湾，占比高达9成，即便未来没有持续到中国继续扩产，并不会影响台湾在先进制程或硅芯片的高度竞争力。
法案补贴将带动多家半导体厂积极扩产，引发未来半导体产能可能供过于求的隐忧，刘佩真表示，随着需求趋缓，半导体产业将从前两年的供需非常紧俏，逐步趋向于平衡，明、后年新产能陆续开出，有可能出现供过于求情况，不过预期时间不会太久。
刘佩真说，半导体中长期结构性需求已经浮现，很多新兴应用市场如电动汽车需求量倍增，加上传统消费、通信及计算机需求在库存调整过后，未来伴随全球经济回到复苏轨道上，预期半导体的需求有望回升。
刘佩真表示，包括美国在内，各国纷纷大力扶植半导体产业，未来势必会带来半导体通胀效应，随着生产成本变高，芯片价格可能上涨，连带带动终端产品售价上升，不是消费者能够长久忍受。
半导体产业发展无法一直利基于国家安全的论调上，而忽略专业分工产生全球化的效益，刘佩真预期，未来各国政策可能会进行修正，在效率与国家安全之间取得平衡。
（首图来源：shutterstock）