NCC规划9月29~30日分别针对台湾大哥大整合台湾之星、远传电信整合亚太电信举办听证会，关注四大议题，频谱资源分配是否可能涉三分之一上限规定，用户消保权益也成为焦点。
台湾通信传播委员会（NCC）最近决议，针对两大电信整合案举行实体听证会。根据NCC最新公告，两场听证会都聚焦四大议题，包括电信产业发展及市场公平竞争、网络整合、资源合理分配、维护用户权益及其他事项等。
电信产业发展部分，NCC指出，将关注台湾移动通信企业市场家数如果由五家缩减为四或三家后，对整体电信市场公平竞争、垂直应用服务发展等影响，以及存续公司所经营的服务，对于跨产业像是移动通信、有线电视、资讯内容服务、电商平台及金融服务等公平竞争是否产生影响。
网络整合部分，关注存续的电信公司网络设置规划，是否确保或增进网络涵盖与通信品质，目前亚太电信与中华电信在偏远地区漫游或3G语音共网，NCC也关注整合后是否维持等。
此外，整合案带来的电信频谱超标议题浮上台面，由于1GHz以下低频段在穿透性及绕射能力相对其他频段强，所需构建的基站数量较少。按照法规，电信业务实际可使用合计带宽不得超过三分之一上限。
台湾大与台湾之星整合后，1GHz以下带宽合计将达60MHz ，比三分之一法定上限多10MHz；这部分该缴回发布或视为例外，引发各界讨论，也考验主管机关智能。
资源合理分配与利用部分，听证会关注存续公司持有1GHz以下、3GHz以下、6GHz以下及24GHz以上可使用带宽，是否有频谱资源过度集中的情况，与对市场竞争的影响。
外界关注电信业如果五家变成四或三家，会不会损害消费者权益、低资费都消失等。在维护用户权益及其他事项部分，NCC关注存续公司未来是否可以提供多样资费方案满足消费者需球、员职场安全置计划是否应优于劳工权益法规规定等。
根据NCC规划，听证会除了双方电信业当事人，也会邀请其他利害关系人，包括其他电信企业、电信业工会等代表，鉴定人除了专家学者，还有行政院消保处、公平会、数字发展部、劳动部等代表，其他参与人则有台湾电信产业发展协会、财团法人消费者文教基金会、台湾5G垂直应用联盟。
（首图来源：科技新报）