新西兰拼减排,牛羊打嗝、尿尿要课“排气税”

继“排碳者付费”,“排气”的动物也将被收税?新西兰为了在2050年实现碳中和目标,政府目前正考虑对农场动物打嗝及排放的温室气体课税。然而,此计划不仅颇具争议性,也激怒农民、引起企业反弹。

新西兰为对抗气候变迁,11日公布一项计划,将要求畜牧企业为动物排放的气体付费,包含乳牛打嗝、放屁时排出的甲烷气体,以及牲畜尿液中的一氧化二氮(nitrous oxide)。这些气体将会依照在大气中停留时间的长短分开定价。

目前,纽国的温室气体排放总量将近一半来自农业,主要成分为甲烷。然而,过去农业产生的碳排却未被纳入该国碳交易计划中,引发各界批评当局未能实现阻止全球暖化承诺。

因此,纽国政府希望明年可以完成相关立法,并在3年内(2025年)引入相关税制。纽国总理阿尔登(Jacinda Ardern)强调,上述征税计划将是世界首例。

《德国之声》报道,新西兰首都威灵顿(Wellington)承诺减少温室气体排放,并于2050年实现碳中和。而政府为达标祭出的战略包含,2030年前减少10%农场甲烷排放量,到了2050年则减少高达47%。

“这真是令全国农民振奋的前景!”新西兰农业部长欧康纳(Damien O’Connor)解释,极端气候加剧、干旱和洪患愈趋频繁,农民已正在经历气候变化带来的影响。“若能从农业减排,对环境和经济利大于弊。”

这项“务实的提案”不但将减少农业碳排,也借由提升纽国“出口品牌”,让农产品更具持久性。农民也可提高环境友善的产品价格,来回收成本。

阿尔登补充,从农场牲畜排放收取的税收资金,将重新投入农业研究,以支持新技术开发、咨询并反馈农民。

“排气者付费”,反弹声浪不断

新西兰农民联合会(Federated Farmaers)谴责,这项计划“根本要对农民“开肠剖肚”。”农民联合会主席霍加德(Andrew Hoggard )指称,农民和政府已合作2年多,为配合国家减排政策,制定出一套不会影响粮食生产的减排策略,“但新计划会迫使农民必须变卖农场,农场进而被树木取代”。

保守反对党也认为,该计划会使得农业转移到其他农业效率较低的国家,排放量反而会因此增加。

代表纽国牛羊畜牧企业的组织Beef + Lamb New Zealand批评,政府的计划并未考量先前已实施的乡村地区减排措施。该组织主席莫里森(Andrew Morrison)指出,政府必须了解,“新西兰农民的土地上有超过140万公顷的原生森林,这些森林已经在吸收碳”。

新西兰将在明年举行大选,这项法案可能会让阿尔登在农村选票上付出代价。

“新解决方案”可减少20%甲烷排放

新西兰境内现有约1,000万头牛以及2,600万只羊,远远超当地500万人口。牛羊自然排放的气体,不仅加重全球暖化,也成为该国最大的环境问题之一。政府对农场牛羊课征“排气税”,或许短期之内有强制效果,却不是减少牲排放的根本之道。

2021年起,新西兰乳制品恒天然合作社(Fonterra)持续进行实验,以评估、测试益生菌对减少牲畜甲烷排放的效用。一些外国研究也正在改良饲料,不过对于以放牧为主、牧草维生的地区来说,实行起来相对困难。

初期实验显示,小牛在施打Kowbucha益生菌补充剂后,打嗝或排放的甲烷气体最多可减少20%。随后,恒天然研发中心首席科学家巴塞特(Shalome Bassett)也证实这项发现。

据《路透社》报道,巴塞特受访时表示,“这项具有前瞻性的实验正历经多方验证,益生菌将会是自然的解决方案。”恒天然希望赶在2024年底前,将益生菌Kowbucha供应给商店,让即将支付“排气税”的企业、农民多一项选择。

(首图来源:pixabay)