防技术外流,日本将“半导体”列为外资出资管制对象

防止技术外流、确保供应链,日本政府拟将半导体、蓄电池等物资追加列入外资出资管制对象。

综合日本媒体报道,日本政府9日宣布,将基于外汇法,把半导体、蓄电池等9项物资相关业种列为严格管制外资出资的“核心业种(重点审查业种)”对象,借由加强对企业活动、国民生活所不可或缺的物资的监控,确保供应链及防止技术外流。

日本财务省等政府机构已于9日针对外汇法相关公告的修正案开始向一般社会大众征询意见、预估将在今年夏天适用。日本政府去年12月为了应对外国扩张霸权而强化国安政策,基于经济安全保障推进法将半导体等11项物资指定为“特定重要物资”、提供必要协助以确保稳定供应,而此次外汇法修正案将列为“特定重要物资”的11项物资全部列入“核心业种”的对象。

除芯片制造设备等半导体相关、蓄电池外,此次追加列入“核心业种”对象的物资还包含肥料、工具机/工业机器人、金属矿物、金属3D打印、永久磁铁、天然气、船舶零件,外资要对制造、进口上述物资的相关企业进行投资时,需事前提出申报。

日本把拥有涉及国安相关重要技术的业种视为“核心业种”、严格管制外资对相关日本企业的出资,列入“核心业种”的对象包含武器、飞机、航天相关、核能相关等,之后在2020年因新冠肺炎疫情扩散,追加列入医药品、医疗机器。外资若要取得上述涉及国安相关业务的日本上市企业1%以上股权、或是取得非上市企业股权时,有义务事前进行申报、审查。

日本外汇法规定,海外企业或投资人要收购恐涉及国家安全的业务时,有义务事前接受日本政府的审查,而审查结果若是研判将损害国家安全或是将干扰公共秩序的话,日本政府就可劝告中止或变更交易,而若企业不服从的话,日本政府也可发出强制执行的命令。

(首图来源:shutterstock)