国内区块链管理草案出炉

中国国家互联网信息办公室于上周公布了《区块链信息服务管理规定》,并公开征求意见,当中规定区块链的讯息服务供应商应遵循《网路安全法》 ,针对用户进行实名认证。等于是把实名制从线上服务、社交网站及论坛扩充到新兴的区块链资讯服务。

此一规定主要规范基于区块链技术或系统,并藉由网路及应用程式提供资讯服务的业者,业者除了必须登记之外,若从事新闻、出版、教育、医疗保健、医疗器材或药品等网路资讯服务还必须经过主管机关的审核。

此外,对于使用相关区块链资讯服务的用户,也必须提供身分证号码或手机号码以认证其真实身分,同时要求业者不得替未进行实名认证的用户提供服务。

该规定亦要求业者必须纪录及保留用户所发布的内容,以在需要时供应给执法部门,也应规范用户的行为,视违规情况限制或关闭用户帐号,并移除违规内容。

中国政府的此一规定可说是为了有备无患,因为类似的新创公司在中国尚未崛起。这类网站目前较知名的为2016年创立的Steemit,它建立了Steem区块链,定位为社交新闻社群,张贴或评论内容的使用者可获得加密货币Steem,另也发行了锚定美元汇率的Steem Dollars,迄今该站已有超过100万名的使用者,在全球上千种加密货币中,Steem的市值排行第41。

尽管中国政府持续打压中国境内的加密货币交易与首次代币发行(Initial Coin Offering,ICO)活动,却也积极发展区块链技术,去年全球有关区块链的406个专利申请中,即有225个来自于中国。