为打击假新闻,新加坡一项新法草案计划让政府可全权认定网络上的消息是否为假新闻,传播假新闻的个人及平台皆可判处重刑,引发钳制言论自由的疑虑。
新加坡政府向立法局递交一份名为《防止网络虚假与操弄法案》(Protections From Online Falsehood and Manipulation Act 2019)的草案
该法案开宗明义指出旨在防止假言论以电子通信形式传播,打击传播此类内容的网络帐号与提升网络政治广告的透明度。法令禁止人民在星国内外传播假消息危害国家安全、公共健康、社会及经济稳定性、总统与议员选举及星国外交关系,激化不同群体的人民仇恨、打击国人对政府信心,且政府有权可出手干预。违者可处以个人最高5 万元新加坡元或/及5年以下徒刑,但涉及使用帐号或机器人软件传播假新闻,最高可判10年徒刑。
另外,制作网络机器人软件或提供通信服务支持传播假消息者,该法也拟处以个人最高6万新加坡元或/及6年以下徒刑,但团体最高可处以100万新加坡元罚金。
此法显然也使Google、脸书、推特等社群媒体必须为假新闻负上责任。 由Yahoo、Google及eBay组成的亚洲线上联盟(Asia Online Coalition,AIC)抨击本法可能伤害网络言论自由。 AIC表示,虽然该联盟支持星国政府确保社会凝聚、和谐及机构与政治运行完整性的目标,但基于本法对星国产业、媒体及公民社会,以及对国际影响层面之广,AIC对法案草拟期间未能提供公众广泛讨论“感到失望”。
AIC重申,头痛医头式的立法并非解决复杂议题的最佳方案,而且本草案赋给新加坡政府全权判定什么是真新闻、什么是假新闻也令该组织感到担忧。 AIC称本法是同类中权力最大的法律,对言论和表达自由有重大风险,也可能对新加坡甚至世界带来严重影响。
新加坡版《The Independent》引述脸书公共政策副总裁Simon Milner的邮件指出,这项法案给了新加坡行政机关广泛权力,迫使脸书移除他们认定是假新闻的内容,并需推送政府政令给他人。
脸书强调提供人民自由与安全表达言论是脸书的重要价值,该公司有责任以谨慎态度处理任何政府提出移除不实消息的要求。
纽约时报报导,一般预料,由于获得新加坡总理李显龙领导的人民行动党支持,因此本法案未来几个星期内就会完成三读通过成为正式法令。
无独有偶,脸书首席执行官扎克伯格近期也支持政府介入网络内容平台的管理,呼吁国会立法规范网络有害内容、公正的选举、隐私、数据可携等议题。