由于反风能声浪四起、繁复的规定与行政程序,最近德国陆上风电发展不乐观,今年截至9月,德国仅安装150台风机,总设备量仅514MW,平均装设与过去五年来相比下降80%,添加设备量更是降至20年最低点。
若是德国风力发电发展不见起色,未来或许无法达到2030年再生能源占比65%目标,德国智库Agora Energiewende主管Patrick Graichen指出,要实现65%绿色能源目标的话,德国每年得需装设4 GW以上的陆上风电,然而今年添加设备量恐怕无法突破1GW。
没完成再生能源目标或许还算小事,德国已规划2022年退役最后一座核电厂、2038年淘汰所有燃煤发电厂,这两大电力目前供电量占德国43%,如果未来没有补上足够的电力设备,德国将面对“取消气候目标”与“缺电”的二选一抉择。
同时德国也无法成为电力出口大国,德国能源市场研究组织AG Energiebilanzen指出,截至9月德国向其他欧洲国家出口53 TWh(万亿瓦时)的电力,进口约31 TWh。
那么为什么风力发电产业会沦落至此?首先人们反对声浪高就是一大问题,反对人士认为风电危害鸟类等野生动物安全,也会危及地下水,指出德国已建设超过30,000台风力发电机,是时候停止建设了。
除此之外,反对人士也认为,纵使德国政府花大钱进行能源转型,但以目前结果来看,其实也没有提高能源供给安全性与实现有效减碳,装设风电的风险与回应并不成比例。
风力发电装设骤减另外的原因则是行政程序繁复与土地面积不足,最近政府要求风机与建筑至少要保持1,000米的距离,世界自然基金会(WWF)能源专家Henrik Maatsch对此表示,风能潜在装设地点将会限缩40%,同时为风能产业带来许多不确定性。
目前政府对风电放行的态度也日益谨慎,欧洲第二大能源集团莱茵西伐利亚电力公司(RWE)首席财务官Markus Krebber表示,现在甚至要等5-7年才能知道能不能完成项目。同时德国能源集团EnBW也有遇到类似问题。
先前为了厘清疑虑与推出更严谨的气候变迁政策,德国政府已与环保团体、产业方、工业跟反风电公民讨论,并在9月底公布全新的气候变迁保护计划《气候变迁法案》(Climate Change Act)。
只不过根据日前通过初部架构与详细措施,2030年的陆上风电与太阳能目标略有变动,其中政府提高太阳能目标,从85GW提高到98GW,陆上风电则从80 GW下滑到67到71 GW,未来德国风能可否谷底翻身还不好说。
(首图来源:Flickr/Ian Dick CC BY 2.0)