因应疫情流量暴增需求,美国政府同意Google激活连接加州与台湾的海底电缆为期6个月

Google于周三(4 /8)获得美国联邦通信委员会(FCC)的许可,未来6个月内,可激活太平洋光纤网络(Pacific Light Cable Network)中,连接加州与台湾的海底光纤电缆,以舒缓暴增的网络流量,而加州连接香港的海缆虽未列于此次申请书中,不过,美国司法部特别点名该段海缆具国安疑虑。

Google在4月2日向FCC提出了暂时性激活太平洋光纤网络的请求,并在申请书中强调,“美国和台湾之间的内部容量有迫切需求需满足”,而若采取其他通信的方式,成本将大增。近两个月来,许多人们因新冠肺炎(COVID-19)疫情,被迫待在家遵守禁足令,导致全球网络流量大增,3月下旬时,Google才宣布调降YouTube全球视频默认品质。

FCC虽握有海底电缆运营许可的最终定夺权,但申请案仍须经过其他国安机关的审查,包含美国司法部和美国国土安全部。经各机关与Google代表的商讨,还有文件审查,确认了Google可维护司法单位执法、保护国家安全,以及维护公共安全的能力。

同时,Google同意遵守一系列的运维要求,包含履行预先通知义务、访问与安全保证等。最终,由美国司法部代表,致函建议FCC,敦促其发给Google激活的许可书,之后,FCC批准了Google在未来6个月使用该段海底电缆的许可。

值得注意的是,Google并未将加州连接香港的海底电缆列于此次的申请案中,然而,美国司法部于致FCC的信件中,特别指出,“一条直接连接美国与香港的电缆将严重危害国家安全,以及国家的执法权益。”

而这项疑虑也反映在此次的激活协议中,Google向政府承诺,“会在亚洲追求海底网络电缆铺设点的多样化,并且尽可能将网络设备构建于提供网络流量的最终目的地。”

这条横跨太平洋,长达8千英里的海底电缆,由Google和脸书共同投资,从2016年开始兴建,不管是台湾或是香港的部分其实都早已完工,但因监管疑虑,美国政府先前一直未同意激活。

鉴于监管单位的疑虑,两家公司都分别调整了申请案,排除激活香港的部分,但脸书发言人则说,他们仍卡在执照许可申请的程序。对于Google即将激活加州连接台湾的海底电缆,这有望能加快其连接位于亚洲的数据中心。