乐天银行、乐天Card与国票金控拟合资成立“乐天国际商业银行”，经营纯网银业务；因无显著限制竞争疑虑，公平会决议不禁止结合。
公平交易委员会今天在1486次委员会议通过，依公平交易法第13条第1项规定，不禁止乐天银行株式会社（乐天银行）、乐天Card株式会社（乐天Card）与国票金融控股股份有限公司（国票金控）合资成立“乐天国际商业银行”。
公平会表示，本案结合前参与结合业务间并没有水平重叠或垂直供需关系，也不具有潜在竞争关系。加上乐天银行、乐天Card的最终控制业务乐天株式会社，以及其关系企业在所属市场，本来就面临激烈竞争，市场占有率也很低，评估可能产生市场力延伸效果有限。
公平会也认为，国票金控所属子公司的现有客户并不是纯网银目标用户群体，加上市场占有率有限，很难借由搭售或捆绑销售，来推广纯网银业务。
公平会也对本结合案涉及的数据文件累计，以及个人资料保护等数字市场新兴竞争问题进行评估。考量数据库并非无法通过其他来源搜集，或以其他资料取代，竞争者可通过与其他数据相关业务合作，以取得用户数据文件；因此，还很难认定参与结合业务所掌握的数据库，能为新业务带来竞争者无法复制的竞争优势。
此外，本案参与结合业务在个人资料保护面向，并没有消除竞争压力的效果，因此尚无降低“以隐私为基础的竞争”，但是公平会提醒，本案参与结合业务，仍然必须注意、遵守个人资料保护法的相关规范。
金融监督管理委员会在去年8月已经核准3家纯网络银行，其他2家纯网络银行，连接商业银行与将来商业银行的结合申报案，公平会已经在去年12月18日决议不禁止结合。
（首图来源：shutterstock）