以国安、安全为由,美国总统川普1日发布行政命令,未来美国电力公司将不能购买、转让与安装任何进口大容量电力系统设备,只能购买特定、符合标准的设备与厂商。
只要有网络就会有黑客出没,因此除了计算机、网络,电网的安全性也不容忽视,而川普认为,大容量电力系统(bulk-power system)支撑美国国防、重要紧急服务、关键基础设备、经济与民生运行,但是来自海外的“敌对势力”正持续制造并利用漏洞。
这些恶意攻击会对经济、人民健康与安全构成重大威胁,进而降低美国与同盟国的自我防卫行动力。川普指出,偏偏在美国可以不受限制地购买或是使用外国对手拥有、控制、设计、开发与制造的大容量电力系统,若对手创建漏洞并攻击,可能会造成灾难性地影响。
尽管对于美国经济整体增长来说,自由开放的投资环境相当重要,但川普认为,那也要考虑到美国国安。因此川普政府决定,未来能源企业将不能自行购买、进口、转移或安装任何由外国势力控制的公司,所设计、制造、销售、安装与运维的大容量电力系统设备。
川普也授权能源部与其他机构负责人一同协商,制定并发布全新的大容量电力设备标准与限制,未来就可依照这些标准审查设备和厂商清单,同时也成立将成立专门小组制定采购流程,而专门小组得在命令发布之日起一年内向总统提交报告。
那么哪些设备会受影响呢?彭博新闻指出,包括变压器、电容和用输电系统的测量设备(metering equipment)。美国能源部长Dan Brouillette对此表示,必须确保大容量电力系统不会受到外国攻击,这项行政命令可提升关键电力基础建设的防御力。
近年来美国国会议员和川普政府不断关注电力系统的安全问题,同时相当忧心自家的电网,美国国家情报总监2019年才警示,中国与俄罗斯有能力向电网与天然气管线发动网络攻击。
而这也不是美国第一次下手出击,2019年2月时,美国民主党与共和党11名参议员联合致信给美国国土安全部及能源部,指出一旦太阳能系统遭黑客攻击,就会影响用电安全,希望政府禁用华为的太阳能逆变器。同年5月17日,美国更对华为祭出禁售令,如果美国公司要售卖零部件给华为,必须取得美国商务部工业和安全局(BIS)批准,这又再次影响华为的声誉。
美国能源部高级官员指出,行政命令推出后,可能会大幅提高美国制造比例。
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