澳洲竞争及消费者委员会(Australian Competition and Consumer Commission,ACCC)在今年7月底发布了《新闻媒体议价法令》(News Media Bargaining Code)草案,要求Google及脸书必须就平台上所使用的新闻服务与当地的出版商议价,以支付适当的授权费用,继Google以公开信反击之后,脸书也在周一(8/31)回应,若该草案成为正式法令,脸书将不再允许出版商及用户于Facebook或Instagram分享地方或国际新闻。
脸书认为,ACCC所制定的法令忽略了一个重要的事实,也即在出版商与脸书的关系中,出版商才是受益的一方。对脸书而言,用户在动态消息所看到的内容中,新闻只占了很少的比例,也未替脸书带来重要的营收,此外,脸书还提供了免费的工具及教育训练,以协助媒体扩大读者规模。
然而,《新闻媒体议价法令》却强迫脸书必须付钱给出版商,以换得该平台上的新闻内容,但这些新闻内容都是出版商自愿放上去的,也忽视了脸书替出版商所创造的收益。
脸书说,出版商把新闻发布在脸书上,并鼓励读者分享新闻,以期推动新闻媒体的订阅与广告收入,根据统计,在今年的前5个月,脸书免费替出版商创造了23亿次的点击,若换算成流量收入,估计价值2亿澳币(约44亿元新台币)。
不仅提供免费平台、工具与训练,迄今脸书对澳洲出版商的投资金额已超过数百万美元,在与ACCC的协商过程中,脸书又承诺将再投资数百万美元。此外,脸书新辟的Facebook News服务也将支付费用给出版商。
总之,脸书抱怨ACCC无视该公司的努力,而只提供了两种选择,一是允许出版商向脸书收费,二则是移除平台上的新闻内容。从脸书的态度看来,该公司的选择将会是后者。